建材之城讯：产能 “ 巨人”在 “ 放声哭泣”“ 2013年电线电缆行业产量累计同比增幅经历了年初大幅振荡之后开始回升，7月份达到了最高值， 同比增幅达到8.79%，之后又开始小幅振荡，我们预计2013年电线电缆行业的产量同比增幅应该是在7%左右。 ”工信部装备工业司重大技术装备处调研员张荣瀚在接受记者采访时透露。然而即便产能有所增加，在2013年，我国的电线电缆行业却再也不是一片“ 祥和”的景象。 根据工信部的统计，2013年1-9月电缆行业亏损企业的亏损额和亏损面均出现了上升和不断扩大的趋势，而利润率基本维持在4%左右，相对于装备工业平均利润率6%~9%的水平已经有一定差距。这个曾以产能自傲的行业， 此时正在 “ 放声哭泣”。低端的 “ 红海战”2013年4-10月，国家质检总局曾在11个省(自治区)开展了电力电缆和电缆电线产品质量联动监督抽查。 共抽查了1538家企业生产的2233批次产品，而产品不合格批次达到243。大型企业产品抽样合格率为97.3%，明显高于中、小型企业91.1%和87%的合格率。然而，在我国，电线电缆企业95%以上是中小企业。在美国， 排名前十的制造商( 如通用、百通、康宁、南线等)占据了市场70%的市场份额，在日本，七大制造商( 如古河、住友、滕仓、日立、昭和等)占据了全国66%的市场份额，在法国，前五大线缆企业( 如克森、新特等)的市场份额更超过了90%，而在中国，排名前十位的线缆企业的市场份额尚不足10%。我国电线电缆企业对高端产品的研发及生产投入偏少， 而基础性研究工作水平较低，研发及过程控制水平较低，现代产品主要是以中低端为主， 生产经营模式较为粗放， 与国外生产巨头的差距较大。而由此表现出来的就是平均利润率很低，普遍在3%~4%之间徘徊。而利润较高的领域，如:超高压电缆、海底电缆、新能源特种电缆等，国内企业涉猎甚少。与此同时， 电线电缆产品的质量问题突出，且存在着极大的安全隐患。“ 目前全国发生的火灾事故中有三分之二与电线电缆的质量有关，过去10年中电力系统因电缆质量造成的重大事故超过了100起。 ”张荣瀚表示。
近几年国家高度重视电线电缆产品质量，工信部、国家质检总局联合相关协会、电网公司大力开展了 “ 电线电缆质量提升”工作，通过调整生产许可、全国联动监督抽查、 实施分类监管等制度手段，规范电线电缆生产秩序。 国家电网公司、南方电网公司对电缆开展全面的监造和抽检，奖优罚劣。 多方齐抓共管，有力地促进了电线电缆产品质量提升。然而毋庸置疑的是， 短时期内仍无法改变我国电线电缆行业的竞争格局。业内专家向记者表示， 目前电线电缆各类许可、认证、入网证书名目繁多，取证后生产企业应对监管花费的精力、财力不菲。 政府也有必要建立统一、有效的产品认证监管机制、互认机制，有效加强对行业的管理。多举措化解产业顽疾一直以来， 产能过剩都是我国电线电缆行业 “ 胸口的巨痛”。
公开数据显示，2012年水泥行业的产能利用率为73.7%，船舶行业为75%，光伏行业为57%，风电行业为59%， 而中高压电线电缆这一数据为60%， 而普通的电线电缆产能利用率仅为40%。针对产能过剩的行业， 国务院曾在2013年10月下发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，对化解产能过剩矛盾工作进行了总体部署， 防止盲目投资和加剧产能过剩矛盾。 并把化解产能过剩矛盾作为产业结构调整的重中之重，促进我国产业结构调整和转型升级，推动经济持续健康发展。那么， 电线电缆行业的出路究竟在哪里? 为此，张荣瀚在接受记者采访时给出了中肯的建议。在她看来，首先要鼓励继续创新，引导产业升级发展， 积极引导企业开展关键技术、前沿技术和基础技术研究，通过基础创新加快产业调整。 同时，要推进自然交联线缆工序， 促进循环水冷或气冷技术的应用，加速硅烷交联、乙炳橡胶电缆的研发， 硅烷交联聚乙烯电缆绝缘的再生利用研究。同时， 也要探索一些新技术在行业的利用，比如铝合金电缆的发展和应用。“ 以铝合金为芯线的电缆在西方发达国家的利用已经有40多年，并且在低压建筑物、 构筑物及其附属设施配套等场合大量利用，我国的电缆用铜量逐渐升高，2012年我国电网行业连用铜量超过了500万吨，占国内铜消耗60%以上，由于我国铜资源相对缺乏，铜价较高，以铝代铜，近年来成为行业热点。
随着铝代铜应用技术的发展， 那么其发展和应用将来会成为一种趋势。 ”她表示。为应对低端竞争， 她提出必须要严控行业准入门槛，加快淘汰落后产能，一方面，控制行业准入，禁止低端、低层次企业进入行业;另一方面，要利用质量或者标准等政策加快产品的升级淘汰落后产能。 在机械工业 “ 十二五”的技术标准体系建设方案中， 重点支持高端产品的标准项目，逐步淘汰落后产品的标准，提升产品技术标准。另外，在扩大内需的同时，要拓展对外发展空间， 鼓励电线电缆企业拓展对外空间，实施企业走出去战略。 据悉，国家金融机构对目前正在实施重大技术装备项目提供了便利的融资政策， 在每年提交给这些金融企业的重点融资项目里， 国家把引导企业出口投资以及产品的出口作为重点的支持方向， 积极鼓励向海外发展。最后，加快兼并重组，优化产业组织机构， 推进企业兼并重组引导产业优化布局， 研究制定促进企业做优做强的指导意见，支持和培育优强企业发展壮大，增强行业的发展的协调和自律能力。
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